近日,平安镇司法所在调解两起土地承包经营权纠纷时遇到法律问题,希望法庭能够协助解决,于是,哈尔套法庭立即联系平安镇党委,公安派出所、司法所和哈尔套法律服务所,组织召开四所一庭联动会议,商讨亚博国际网站的解决方案。
会上,平安司法所首先汇报了土地纠纷经过,村民张某、李某与王某承包地相邻,张某在东侧,王某在中间,李某在西侧。近几年,三人因相邻承包地面积问题经常发生争执。今年春,经村委会实际测量后,王某承包地面积多于土地台账登记面积,张某和李某的承包地面积均少于土地台账登记面积。张某和李某认为是王某侵占其承包地,致其土地面积减少,王某否认侵占张某和李某的承包地,认为多出面积是因承包地中有电线杆而给予的补地,调解陷入僵持。
随后,各部门开始在联席会议中讨论解纷途径,各方均认为应先稳控各方耕种土地,再逐步化解纠纷。范洪庭长讲到,我国《民法典》第二百六十二条规定,属于村农民集体所有的土地,由村集体经济组织或者村民委员会依法代表集体行使所有权。《土地承包法》第十三条规定,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会发包。据此,村委会是代表村集体行使权利方,在调解土地承包经营权纠纷时,要起到关键作用。首先要确定纠纷双方承包地面积,然后找到相邻承包地的分界线,最后要作出明确调解意见,即是否存在侵占承包地的情况。村委会将纠纷事实确认后,如果侵权方拒不退还土地,可通过仲裁或诉讼维护自身合法权益。
最后,平安镇政法委员周连华表示,感谢哈尔套法庭和各部门放弃中午休息时间来到平安镇,通过四所一庭联动会议,帮助我们解决土地纠纷,让我们处理土地纠纷明确了法律依据和调解方向。会后,平安镇党委将积极协调村委会等相关部门,继续加强调解工作,力争小事不出村,大事不出镇,在法庭指导运行的分层递进解纷体系中发挥应有作用。
哈尔套法庭构建运行的“分层递进解纷体系”,是在辖区党委的领导下,由人民法庭全程指导,先由基层组织排查化解、然后由人民调解组织调解、再由四所一庭联动化解、最后由“法官 特邀调解员”诉前调解,分层递进提升解纷力量。“四所一庭联动”在体系中具有重要作用,是让更多解纷组织联合发力,旨在解决纠纷中的“疑难杂症”,让更多的纠纷化解在萌芽,解决在诉前,更好的服务于辖区社会基层治理。
民法典
第二百六十二条 对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等,依照下列规定行使所有权:
(一)属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会依法代表集体行使所有权;
土地承包法
第八条 国家保护集体土地所有者的合法权益,保护承包方的土地承包经营权,任何组织和个人不得侵犯。
第十三条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会发包。
第五十五条 因土地承包经营发生纠纷的,双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。
当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。
第五十六条 任何组织和个人侵害土地承包经营权、土地经营权的,应当承担民事责任。